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1945年8月15日，日本投降，百姓渴望和平與民主。陪都重慶，政治氣氛空前活躍。12月16日，一個新的政黨——民主建國會，在白象街西南實業大廈宣告成立。發起簽名的134人中有中華職業教育社領導人黃炎培、遷川工廠聯合會負責人胡厥文及章乃器、施復亮、孫起孟等聯系的工商界和知識界的有識之士。隨著全國政治中心東移，1946年4月12日，成立不久的民建總會遷往上海，直至新中國成立。民建總會在滬期間，積極投身於爭取和平民主、反對內戰獨裁的愛國民主運動中，確立瞭接受中國共產黨領導的新民主主義革命的政治路線，為迎接解放和建立新中國作出瞭貢獻。
反對內戰獨裁
面對蔣介石擴軍備戰，上海人民掀起瞭爭取和平、反對內戰的群眾鬥爭浪潮。1946年5月5日，民建等53個人民團體組成上海人民團體聯合會，並決定推派代表赴南京請願。6月15日，民建舉行第7次會員座談會，認為“和平不能等待，要人民去爭取”，正式通過推派代表晉京請願的決定。6月21日，民建發表《為挽救國運解決國是奠定永久和平而呼籲》，指出“武力不能解決問題”，大聲疾呼“奉協商為至高無上的準則”。
6月23日，馬敘倫（團長）、雷潔瓊、蕢延芳、吳耀宗、陳震中、陳立復和民建會員盛丕華、張絅伯、包達三、閻寶航等10位代表組成“上海人民請願團”，乘火車從上海北站出發，代表團秘書胡子嬰、羅叔章，隨行人員胡實聲也都是民建會員。上海各界群眾10萬餘人在北站廣場集會歡送。
列車11時開動。這時，代表們受到瞭暗藏在列車上的國民黨特務的監視。車經過蘇州、常州、鎮江時，不時有國民黨特務和偽裝成“蘇北難民代表”的特務前來糾纏和阻撓。代表們識破瞭他們的陰謀，在全車旅客的共同努力下，擺脫瞭他們的阻攔。當晚7時，代表們到達南京下關車站，一下車就遭到數百名偽裝成蘇北難民的特務的包圍。閻寶航挺身出來講話，被特務強行拉住，要他下跪，閻寶航憤慨地說：“我是東北人，在日本人的刀槍下也沒有下跪過。要跪辦不到，你們可以開槍打死我。我要為國傢留下一些體面！”特務們惱羞成怒，拳打腳踢，毆辱足足半小時之久。馬敘倫、陳震中、雷潔瓊及兩位記者也遭到毆打搶掠。陳震中、雷潔瓊回憶當時的情景：“（特務）一面打，一面把我拖出候車室，一直把我打倒在地上”。“他們把我的東西都搶掉瞭，皮包也搶掉瞭。”當時有憲警在場，但未加制止，稍後更不見蹤影。經多方交涉、營救，直到次日凌晨2時，傷者才被送往南京中央醫院，暴行達7小時之久，造成瞭震驚中外的“下關事件”。中共代表立即趕赴醫院看望受傷代表，周恩來對代表們說：“你們為和平奔走，你們的血是不會白流的。”
6月24日，民建聞訊即急電慰問，並派胡厥文趕赴南京。下午，部分代表出席國民參政會，報告組織請願經過並發表聲明。代表團公推蕢延芳為負責人，要求見蔣介石。蔣介石在見面時謊稱：“我不要打，是共產黨要打。”“放心，和平是有希望的，即使他打過來，我也不打過去。”但就在兩天後，他就發動瞭全面內戰。
6月25日，民建對“下關事件”發表文告，要求國民黨嚴懲兇台中冷氣移機｜台中冷氣移機推薦手，立即停戰，徹底履行“四項諾言”。6月29日，中共代表周恩來等聯名寫信給盛丕華等，對上海赴京請願團代表給予高度評價，同時還表明瞭中共的觀點。7月5日，毛澤東、朱德致電請願代表，寫道：“先生等代表上海人民奔走和平，競遭法西斯暴徒包圍毆打，可見好戰分子不惜自絕於人民。中共一貫堅持和平方針，誓與全國人民一致為阻止內戰、爭取和平奮鬥。謹電慰問，並希珍重！”
10月11日，國民黨政府宣佈召開“國民大會”，蔣介石派人輪番動員黃炎培參加“國大”，遭到黃炎培的嚴詞拒絕。11月10日，民建舉行上海分會成立大會，通過《民建上海分會成立宣言》，闡述瞭民建當時的政治富士通冷氣12坪｜富士通變頻冷氣12坪主張、政治態度和“不右傾、不左袒”的立場。“中間派決不是中立派，在民主與反民主之間決不能中立。”
11月15日，國民黨單獨召開所謂的“國民大會”，通過瞭“一黨憲法”。民建數次聲明堅決反對，認為“一黨憲法”是將“人民送上死路，國傢送上絕道”，一針見血地指出：“在內戰中改組的政府，哪裡說得到政協路線和擴大政府的群眾基礎。”
響應中共“五一”號召
在國民黨統治區，和平民主運動遭到瞭血腥鎮壓。1946年7月，特務在昆明暗殺瞭民盟的李公樸、聞一多兩位愛國民主人士。1947年，國民黨血腥鎮壓青年職工和學生運動，造成“二九慘案”“五二大血案”等慘案。同年5月，國民黨中央通訊社發文聲稱：“民盟及其化身民建、民進、民聯等黨派，已為中共所控制，其行動均遵循中共旨意。”隨後，國民黨在上海等地逮捕和屠殺大批愛國人士。11月，為積蓄力量，民建轉入地下鬥爭，用青建、莫建、包建等為代號，以聚餐會為掩護，在紅棉酒傢、上元公司及私人住宅聚餐的同時研討時事、互通消息，或邀請一些著名人士交換意見，或邀請進步人士分析國內外形勢，或介紹中共政策及解放區、解放戰爭情況。許多工商業者就因參加聚餐會活動，消除瞭疑慮，陸續參加瞭民建。
1947年底，毛澤東發表《目前形勢和我們的任務》，闡述瞭中共對待民族資產階級的政策，給民建和工商界以極大的鼓舞。1948年1月，民建組織會員秘密學習《目前形勢和我們的任務》。在一次核心層聚餐會上，商定早日派人與香港中共組織和各黨派取得聯系。隨後，王紀華、盛康年等頻繁往返於滬港之間，聽取在港中共代表意見，並向上海同仁傳達。
1948年4月30日，中共中央發佈紀念“五一”勞動節口號，號召“各民主黨派、各人民團體及社會賢達，迅速召開政治協商會議，討論並實現召集人民代表大會，成立民主聯合政府。”很快得到在港民主政團的響應。當時，黃炎培在上海獲得消息後，曾與張瀾等商談響應中共號召事宜。5月14日，盛康年帶著沈鈞儒給張瀾、黃炎培的信，由香港回到上海，介紹瞭在港的各民主黨派響應“五一口號”的行動和立場。隨後，民建於5月23日夜秘密舉行瞭常務理監事聯席會議。出席會議的有黃炎培、胡厥文、施復亮、張絅伯、楊衛玉、盛丕華、俞寰澄、王紀華、陳巳生、盛康年、鄭太樸等。經過討論，一致通過瞭“贊成中共‘五一’號召，籌開新政協，成立聯合政府。並推章乃器、孫起孟為駐港代表，同中共駐港負責人及其他民主黨派駐港負責人保持聯系”的決議。
這個決議，實際上宣佈民建放棄瞭最初成立時“不右傾、不左袒”的中間路線，選擇接受中國共產黨的領導、與中共團結合作的立場，是民建作出的歷史抉擇，是民建前進道路上的一座裡程碑。
隨著形勢的惡化，1948年11月15日，民建成立上海臨時幹事會，通過設置秘密聯絡點繼續地下鬥爭。之後，中共中央兩次致電華南分局，邀請在上海和香港響應“五一口號”的民主黨派和愛國民主人士進入解放區。民建總會接到邀請後，推派章乃器、施復亮、孫起孟到解放區參加新政協籌備工作。
至1949年3月底，民建主要領導人在中共上海地下黨的安排下，分批秘密離滬，輾轉抵達北平。3月26日，毛澤東邀請黃炎培單獨晤談，黃炎培成為北平香山雙清別墅的第一位客人。毛澤東希望新中國成立後，民主建國會可以牽頭中國的實業傢，向他們傳達和解釋中共的政策。
迎接新中國的誕生
1949年四五月間，在北平，中共就解放和接管上海的問題，接連邀請熟悉上海情況的民主人士一同探討。盛丕華提出人民解放軍進入上海時不入住民宅的建議，被中共領導人所采納。上海解放時，人民解放軍不住民房，露宿馬路，紀律嚴明，給上海人民留下瞭深刻的印象。
4月21日，毛澤東、朱德發佈向全國進軍的命令。24日，黃炎培在北平通過電臺廣播，呼籲上海同胞一致團結起來，掀起和平運動，迎接上海解放，得到留滬民建會員一致響應。5月27日，上海全境解放。《商報》刊登瞭民主建國會《歡迎人民解放軍宣言》，號召在上海的工商業者“維持並恢復生產，協助人民解放的事業，並毫無遲疑地振奮起來，支援民主革命在全國的勝利”。
在迎接上海解放的日子裡，在滬的民建會員利用自身的社會地位和關系，協助解放軍攻克上海。姚惠泉、陸勛利用與建造上海四郊碉堡的陸根記營造廠的關系，設法得到碉堡圖紙，及時送交解放軍部隊。民建會員組織印刷中共的政策文件，用寫信的方式向群眾宣傳中共政策、時事形勢，分發宣傳資料，組織消防隊，保管工廠的賬冊、圖紙、物資和機器設備等。
民建臨時幹事會常務幹事黃競武（黃炎培次子），利用中央銀行稽核的身份團結爭取金融界、工商界人士，參與金融界、新聞界，揭露國民黨政府偷運黃金、美鈔去臺灣的內幕；積極收集“四行二局”有關組織人事和業務資料等情報。黃大能（黃炎培四子）回憶，黃競武那時常說：“我們不能坐等解放軍來，我們要做配合工作，不讓那些官僚資本轉移。我們要保存國傢財產。如果解放的是一座空空的上海城，怎麼養活600萬人口？我們要團結工商界朋友，使他們組織起來，準備為新中國服務。”黃競武經過同事介紹，聯系上中共上海局策反工作委員會並成為黨外工作人員，積極為策反到處活動，數次冒險去南京策反國民黨中央稅警團團長。許多同志勸他趕快離滬，但他堅持留在上海，他說：“決不能因個人安危而使工作陷於停頓。越是緊要關頭，越要堅守崗位。”當知悉愛國人士尚丁、陳仁炳已被特務寫在黑名單上時，他立即放下手中工作，迅速通知他倆及時轉移躲避。5月12日，黃競武在中央銀行辦公室被埋伏的特務綁走，受盡酷刑逼供，但他始終嚴守秘密、堅貞不屈，被特務活埋，遇害時年僅47歲；上海分會理事薑化民在中紡十七廠的護廠鬥爭中，為掩護其他同志先行撤離，被捕犧牲；總會常務理事鄭太樸應中共邀請去北平參加新政協會議，因積勞成疾，不幸在途中去世。上海解放後，黃競武、薑化民、鄭太樸三位同志被追認為革命烈士。
上海解放後，民建由地下轉為公開。5月30日，民建上海臨時會員大會發佈《告會員書》號召會員協助接管，加緊生產，動員人民，支援前線。黃炎培等9位民建會員受聘為上海市政府顧問。
1949年9月21日，中國人民政治協商會議第一屆全體會議在中南海懷仁堂舉行。代表民建參加新政協會議的有12名正式代表和2名候補代表，黃炎培代表民建在大會上發言。22日，民建總會向大會發出賀電：“象征著全國人民大翻身大團結的中國人民政治協商會議已經在北平開幕，全國人民今後在毛澤東旗幟之下向獨立民主和平統一富強的道路邁進，以達到最後的成功，這是中國歷史上最輝煌的一頁，是全國人民歡欣鼓舞的日子，我們為此敬向大會致最熱烈的慶賀，並保證今後為徹底執行大會決議而努力。”大會一致通過《中國人民政治協商會議共同綱領》。黃炎培、李燭塵當選為中央人民政府委員。中國共產黨和各民主黨派在《共同綱領》基礎上，建立起新的合作共事關系，開創瞭具有中國特色的新的政黨格局，開啟瞭中國共產黨領導的多黨合作的新紀元。9月27日，大會決定首都定於北平並改名為北京。當日，民建召開理監事會議，決定總會由上海遷往北京。
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