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全國人大代表、廣西壯族自治區人民政府主席陳武
中國日報3月12日電（記者 胡永啟 張莉）恰逢改革開放40周年之際，全國人大代表、廣西壯族自治區人民政府主席陳武在接受中國日報專訪時提出，廣西是中國唯一與東盟海陸相連的省區和西南地區出海出邊大通道，近年來深入實施開放帶動戰略，提升開放型經濟水平，構建“四維支撐、四沿聯動”的全方位開放發展新格局，將在擴大開放和優化營商環境上下更大功夫，開展優化營商環境大行動，努力打造國際化、法治化、便利化的一流營商環境。
以下為專訪問答內容：
中國日報：2018年，是我國改革開放40周年，也是廣西壯族自治區成立60周年。請問改革開放以來，特別是近年來廣西經濟社會發展取得哪些突出成就？
陳武：一直以來，黨中央、國務院高度重視和關心支持廣西發展。經過多年努力，八桂大地已經從荒涼走向繁榮，從貧瘠走向富裕，從封閉走向開放，從落後走向進步。廣西在改革開放的大潮中發生瞭翻天覆地的變化，面貌煥然一新。
一是經濟實力顯著增強。1978年廣西的GDP僅為75.85億元，2017年廣西GDP達2.04萬億，增長269倍，年均增長15%。同時，全社會固定資產投資、金融機構存貸款餘額均突破2萬億元，人均地區生產總值突破6000美元，財政收入達2604億元，城鎮化率達49.2%。
二是戰略地位顯著提升。改革開放以來，廣西實現瞭由西南邊陲向對東盟開放合作前沿和窗口的轉變。2003年中國—東盟博覽會永久落戶南寧。2008年以來，國務院相繼批準實施《廣西北部灣經濟區發展規劃》《桂林國際旅遊勝地建設發展規劃綱要》《珠江—西江經濟帶發展規劃》和《左右江革命老區振興規劃》，廣西實現國傢戰略全覆蓋。
三是基礎設施顯著完善。改革開放以來，廣西實現瞭由全國交通末梢向國際大通道、交流大橋梁、合作大平臺的轉變。尤其是近年來，實施“高速公路縣縣通、高鐵市市通、民航片片通、內河條條通以及天然氣縣縣通、鎮鎮建污水處理廠”取得重大進展。高鐵建成運營1751公裡，14個設區市有12個已通高鐵，總裡程和鐵路客運量增幅居全國前列。縣縣通高速公路率89.2%，比全國高4個百分點。機場旅客吞吐量超過2400萬人次。沿海和內河港口年吞吐能力分別達2.5億噸、1.1億噸。14個設區城市實現光纖網絡全覆蓋。城鎮污水、生活垃圾無害化處理率分別達92%、98%。
四是產業升級顯著加快。長期以來，廣西工業基礎薄弱，一產比重高。到2017年，三次產業結構優化為14.2∶45.6∶ 40.2，與五年前相比，第三產業比重提高4.8個百分點，對經濟增長貢獻率提高19.5個百分點，首次超過二產。主營業務收入超千億元的工業產業增至10個，其中電子信息等7個產業超兩千億元，食品產業突破四千億元。糖、鋁、機械、冶金等傳統優勢產業“二次創業”成效明顯，新業態新模式不斷湧現。
五是創新能力顯著提高。2017年科技進步貢獻率達到50.5%，比五年前提高8.1個百分點，高新技術企業數增加2.8倍，高技術產業增加值年均增長15%，高於規模以上工業5.8個百分點。發明專利申請量、授權量和擁有量增長率連續4年位居全國前列，成為全國首批3個特色型知識產權強省建設試點之一。在柴油發動機、鋁合金、三維石墨烯制備、工業廢水處理、雜交稻優質化育種等領域取得一批國際先進水平的創新成果。
六是民生福祉顯著增進。40年來，廣西人民生活水平由溫飽到小康，目前正在加速邁向全面小康。2017年，廣西城鎮和農村居民人均可支配收入分別突破3萬元和1萬元。學前三年毛入園率、九年義務教育鞏固率、高中階段教育毛入學率、高等教育毛入學率分別為82.7%、94%、88.5%、35%。人均預期壽命等主要健康指標優於全國平均水平並居西部前列台中家電批發商。空氣質量、森林覆蓋率、植被生態質量和植被生態改善程度等均居全國前列。脫貧攻堅取得決定性進展，累計減貧609萬人，去年減貧95萬人，脫貧人數、減貧速度排全國前列。人民群眾安全感達93.1%、創歷史新高，社會保持和諧穩定，民族團結進步成效顯著，邊疆鞏固安寧。
中國日報：經過多年的砥礪奮進，廣西的對外開放如今形成瞭怎樣的格局？目前有哪些對外開放的重要平臺（開發區、試驗區），分別取得瞭什麼樣的成果？
陳武：廣西是中國唯一與東盟海陸相連的省區和西南地區出海出邊大通道。近年來，廣西全面貫徹落實中央賦予廣西的“構建面向東盟的國際大通道，打造西南中南地區開放發展新的戰略支點，形成21世紀海上絲綢之路與絲綢之路經濟帶有機銜接的重要門戶”的“三大定位”新使命，深入實施開放帶動戰略，提升開放型經濟水平，構建“四維支撐、四沿聯動”的全方位開放發展新格局。
開放型經濟蓬勃發展。五年來全區外貿進出口年均增長13.8%。2017年，進出口總額3866.34億元，同比增長22.6%；加工貿易、一般貿易分別增長25.5%、70.4%，邊民互市貿易額穩居全國首位；實際對外投資增長32%，全口徑實際利用外資52.6億美元，增長11.9%。
“四維支撐”拓展開放空間。一是向南開放，深化同以東盟為重點的“一帶一路”沿線國傢合作。東盟已經連續17年成為廣西第一大貿易夥伴，2017年廣西與東盟貿易額達1894億元，占進出口總額的49%。二是向東開放，提升對粵港澳臺開放合作水平。CEPA先行先試政策擴大到廣西，兩廣經濟一體化發展深入推進，粵桂合作特別試驗區建設步入快車道。三是向西向北開放，增強服務西南中南地區開放發展功能。與重慶、貴州、甘肅等省市合作推動中新互聯互通南向通道建設，與西南中南地區戰略規劃、產業協同、要素配置、生態環保等合作全面加強。四是向發達國傢開放，對接歐美日韓等經濟體先進生產力。引進歐美日韓資金占全區實際利用外資的10.7%。
“四沿聯動”盤活開放棋局。一是擴大沿海開放，打造北部灣經濟區開放發展升級版。2017年北部灣經濟區6市進出口額3318億元，占全區進出口總額的85.8%。二是擴大沿邊開放，構築邊疆民族地區開放發展新高地。借助東興和憑祥國傢重點開發開放試驗區等沿邊開放平臺，壯大口岸經濟，構建充滿活力、富有特色的沿邊經濟帶。三是擴大沿江開放，形成珠江—西江經濟帶開放發展新優勢。全面參與泛珠區域合作，培育泛珠合作核心區，打造東西部合作發展示范區、流域生態文明建設試驗區。四是擴大沿線開放，釋放高速鐵路、高速公路沿線開放發展新活力。粵桂黔高鐵經濟帶合作試驗區（廣西園）建設加快推進。
開放平臺作用日益凸顯。近年來，廣西在會展論壇、互聯互通、產業合作等方面建立瞭一批功能完善的國傢級開放平臺，建成西部最完備的保稅物流體系，開創中馬“兩國雙園”合作新模式，輻射帶動效應不斷增強。成功舉辦瞭14屆中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會，成為國傢層面直接主辦、每年一屆的國傢級重點展會，“南寧渠道”國際影響力不斷擴大，得到東盟國傢的高度認可。中新互聯互通南向通道建設加快推進，2017年9月正式實現國際海鐵聯運集裝箱班列班輪常態化運行，累計開行北部灣港—重慶、北部灣港—蘭州等班列81列，開行北部灣港至香港“天天班”和欽州至波蘭中歐班列，開通北部灣聯毅家電生活館｜台中電器行｜台中電器行推薦至新加坡至中東遠洋航線，與東盟國傢的47個港口建立中國—東盟港口城市合作網絡。中馬“兩國雙園”建設取得顯著成效，欽州產業園區完成啟動區產業佈局，關丹產業園聯合鋼鐵年產350萬噸鋼鐵項目成功試投產；廣西北部灣港務集團收購關丹港40%的股權並主導建設。中國?印尼經貿合作區完成一期建設，柳州上汽通用五菱公司印尼制造基地年產12萬輛整車項目去年7月正式投產。南寧綜合保稅區、憑祥綜合保稅區、欽州保稅港區、北海出口加工區等平臺建設不斷加快。
中國日報：改革開放初期，為瞭吸收外商投資我國對外企實行瞭特殊的優惠政策。隨著我國經濟快速發展，相關法律法規環境不斷健全，外企與國內企業已逐漸站在同一起跑線上。廣西未來在吸引外資方面有哪些規劃？將大力吸引哪一類的外商投資？又將如何在有序競爭的制度環境和市場環境上下功夫？
陳武：一個地方的開放程度和營商環境決定著這個地方的經濟活力和競爭力。近年來，廣西持續深化“放管服”改革，取消、下放和調整行政審批事項2064項，率先推行“多證合一、一照一碼”商事登記模式，打造24小時“不打烊”網上政府，促進大眾創業、萬眾創新蓬勃興起，2017年全區新設立市場主體49.52萬戶，同比增長12.51%，平均每個工作日有2005個市場主體“出生”；招商引資到位資金7473億元，同比增長11.7%，廣西已經成為西部地區投資開發的熱土。下一步，我們將在擴大開放和優化營商環境上下更大功夫，開展優化營商環境大行動，努力打造國際化、法治化、便利化的一流營商環境。
一是放眼全球，不斷提高利用外資水平。擴大外資市場準入，結合自貿試驗區最新版負面清單，適時修改並完善產業發展目錄，高標準對接國際投資新規則，應放盡放、非禁即入，加強政策支持，重點引導外資投向電子信息、生物醫藥、汽車、石化、電力、造船及海洋工程裝備等產業以及新一代信息技術、高端裝備制造、節能環保、新能源汽車、新材料與大健康等戰略性新興產業。
二是破除障礙，打造公平公正的法治環境。引導企業依法合規經營，依法保障各類市場主體平等使用生產要素，公開公平公正參與市場競爭，促進資源要素合理流動和優化配置。
三是優化服務，打造高效便捷的政務環境。圍繞證件辦理、項目審批、要素供給、信用建設、通關便利化、改進監管方式等領域，完善政策措施，為企業提供優質高效服務。台中家電行推薦開展“降成本政策落實年”活動，著力降低企業融資、用能、物流成本和稅費負擔。政府工作人員要像對待自己親人一樣，用心服務企業，讓投資者真正感受到傢的溫暖。
中國日報：廣西在地理位置上毗鄰東盟，近年來又有西部大開發、“一帶一路”、北部灣經濟區等國傢戰略的覆蓋，廣西將如何利用這些優勢進一步推動開放程度？
陳武：廣西對外開放的區域優勢和政策優勢突出，我們將深度融入“一帶一路”建設，積極推動引進來和走出去，進一步完善“四維支撐、四沿聯動”全面開放新格局。
一是推進中新互聯互通南向通道建設。著力提升合作層級，積極爭取國傢層面政策支持；加快欽州港東站集裝箱中心站、中新南寧國際物流園等41個項目建設，完善鐵路擴能改造、集裝箱辦理站等基礎設施；推動口岸開放和通關便利化，提升國傢一類口岸客貨服務功能，打造多式聯運體系，提高通道服務能力。
二是建好重點開放平臺。全力打造中國—東盟博覽會升級版，暢通“南寧渠道”。以中國—東盟信息港大數據中心和信息港小鎮為重點，推動中國—東盟信息港建設取得新突破。加快中馬“兩國雙園”、中國·印尼經貿合作區等園區建設，大力提升東興、憑祥國傢重點開發開放試驗區和欽州保稅港區、南寧綜合保稅區等海關特殊監管區域的集聚輻射作用。
三是提升外貿和招商引資水平。著力“提正貿、優加貿、穩邊貿、育服貿、強總部”，強化招商引資，強化項目落地，強化項目服務，推動廣西企業在更大范圍、更廣領域、更高層次參與國際經濟合作。
(編輯：陳姝 沈洋)
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